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人民日报评论:携号转网,最终能否实现“不转”?

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睡前聊一会,梦中有世界。听众朋友们,大家好!这个月10号,试点9年的携号转网在全国进入试运行阶段,在11月30日前将分三个阶段实现全国范围内正式提供服务。理论上,除了限制号码,只要是实名入网满120天、没欠费、正常使用的号码,都可以自由选择电信运营商。而且,一旦转网成功,还可以享受新客户优惠。政策一出,有人叫好、有人观望。受党报评论君邀请,我们来聊聊这个话题。

为什么叫好?以前,之所以有人想换号,多数还在于特定区域某运营商提供的信号不好。通话依然是大家尤其是老年人、生意人使用手机的刚需。能够享受更清晰音质,还不需要向朋友们一个个通知换了新号码,携号转网的确利好良多。

但也有人抱持着观望态度。因为运营商告知,携转之后,此前享受的集团套餐、入网年限全部清零,甚至家里绑定的宽带优惠也有影响,还可能会出现“收不到验证码”等情况。更有运营商规定,携转业务必须到指定营业厅的指定坐席办理。号码不一定能转成,自己却要先去“转”几趟,不少人望而却步。

携号转网的不同市场反应,也许是在提醒人们尚需保持耐心。从2010年天津、海南率先试点以来,越来越多的实践证明,携号转网不止是给号码换个东家,而是一项系统工程。比如,转网后,号码不再对应运营商,如何保证无延迟、高清晰的通信,需要摸索的时间与成本。特别是一串实名认证的手机号背后,绑定了复杂的社会关系与繁多的经济权益,如何在便利、安全与成本之间满足用户的需求,委实不是一夕之功。更有业内人士测算,三大运营商为携号转网做的投入至少需要数百亿元。

既然携号转网那么费力费钱,为什么还要下大力气去推动这个事情?从本质上说,就是为了竞争。这几年,提速降费成了总理关心的民生工程,也取得了很好的效果。但是在手机号码不能随意转网的情况下,三家运营商之间做的还是“有限竞争”,争夺的主要是增量用户。对存量用户而言,一个手机号牵扯了太多社会关系,对应着各种互联网应用的入口,因此即使运营商服务不佳,粘性不得不在。当然,从博弈的角度看,携号转网政策的出台,根本上或许是为了“不转”。因为打开转网这条用户通道,就意味着运营商“过去的战绩”清零,都要直面“完全竞争的未来”。历史的商业“护城河”填平了,意味着未来谁的服务高出一筹,谁就能赢得用户,无论新老。如此一来,运营商继续提升服务的行动是可以预期的。携号转网后,你未必会真的去转网,但你的投诉电话,客服大概率会接听得更用心。

今天,我们早已不再怀疑,信息世界煽动的一次翅膀,会在整个社会刮起一场飓风。犹记世纪之交,笔者用一坨蜿蜒盘旋的蓝色电线,将厚重的计算机与俗称“猫”的调制解调器相连,中断电话服务、耐心等待拨号后,虚拟世界的精彩映现在荧屏之上,那份悸动至今难忘。20年来,从安装固定电话收取初装费三五千到充话费送手机,从每月二十元定制短信包到“冰激凌”套餐流量随便用,从第一次网上购物时的将信将疑到如今“双十一”的大手大脚,日益稳定、先进的电信基础设施,为社会的创新与发展提供着必不可少的支撑。

物尽其用,货畅其流。资源条件不变的前提下,提升竞争、降低交易成本,本身就可以增进社会的总体福利。开启新一轮行业洗牌的携号转网,让用户用脚投票,让市场真正在资源配置中起决定作用,这样的竞争,值得期待。

这正是:携号转网策亲民,牵动四两拨千斤。提质降费千帆竞,行业前景日日新。

(文 |杨翘楚)

 

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