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日前，深圳十区专门召开会议，传达学习贯彻省第十二次党代会精神。
一个值得关注的细节是，各区在学习省第十二次党代会精神的同时，均对标省党代会报告内容、结合各区实际，对新时期工作进行了布局。
福田将加快建成一流国际化中心城区，全力打造社会主义现代化先行区；南山将加快实施“科技创新＋总部经济”双轮驱动发展战略，确保守住“广东经济第一区”位子；龙岗将集中抓好重大产业项目建设，加快建设深圳东部中心……”
从各区（新区）区委书记（党工委书记）就未来发展提出的一系列工作重点，可窥见各区如何“开新局”。
撰文：南方日报记者 张东方 策划：杨磊
□福田区打造深港对接创新高地
作为深圳的CBD，福田一直被认为是深圳城区发展的标本。但因发展空间受限，福田的未来之路亟需求变。
日前召开的福田区委常委（扩大）会议提出，将加快建成一流国际化中心城区，努力当好落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”尖兵的排头兵。
福田区委书记肖亚非结合其参加省党代会的学习体会及福田区的工作实际，就如何学习好贯彻好落实好省党代会精神重点讲了三点内容：一是要突出学深学透、真学真用，争当落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”尖兵的排头兵；二是要突出高位求进、实干争先，全力打造社会主义现代化先行区；三是要突出迅速行动、精心组织，把学习贯彻省党代会精神作为当前首要政治任务。
落到具体工作，对接深港创新是福田区未来的一项重点，福田要打造成对接深港创新高地。肖亚非表示，省党代会报告把创新放在相当重要的位置，提出要加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。福田区要抓住新一轮发展的重大机遇，培育发展新动能，实现福田的高位求进、持续发展。
尤其值得关注的是，福田区将聚焦打造“深圳金融街”，进一步释放福田金融业优势和潜能，为深圳发展“金融+科技”产业提供空间载体；聚焦推动落马洲河套地区的开发建设，抓住打造“广深创新走廊”这一战略布局机遇，加快启动落马洲河套地区及周边区域开发建设整体规划，前瞻布局一批重大科技创新资源要素。
□罗湖区“九个对标”振兴罗湖
被称为“特区长子”的罗湖，城区发展先行一步，遇到的瓶颈也更早暴露，振兴发展成为罗湖近几年的主题。
日前召开的罗湖区委常委（扩大）会议提出，罗湖将全面对标省党代会报告，攻坚克难、奋勇争先，做到“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”。
罗湖区委书记贺海涛表示，罗湖将从从严治党、供给侧结构性改革、创新驱动发展等九大方面，全面对标省党代会报告，落实各项具体工作。其中，在对标从严治党上，要真正落实区委“一号文”，深入开展人力资源统筹配置改革，下决心做好公共资源交易改革。
在对标供给侧结构性改革上，罗湖区将加强传统产业转型升级和提质增效。此前，罗湖区提出了水贝黄金珠宝产业供给侧结构性改革、东门商业街“针灸式”升级改造、笋岗工艺美术产业提质增效、文化创意产业壮大发展等思路。
在对标创新驱动发展上，罗湖区将充分运用城市更新释放的土地资源和产业空间，强力推进大梧桐新兴产业带建设；大思路规划、大手笔投入、大力度推进，补齐罗湖创新短板。
对标开放协调发展上，罗湖区将着眼于辐射外溢，做大做强消费产业；着眼于“东进战略”，重点要做好莲塘口岸的功能和产业研究规划；着眼于粤港澳大湾区，积极推动罗湖口岸、深圳火车站综合改造和功能提升，打造粤港澳大湾区的核心枢纽和大动脉。
□南山区科技创新+总部经济双轮驱动
随着“南山—前海中心”崛起，南山近几年成为深圳发展的最热区域。不过，随着广州天河区的快速追击，南山长期作为“广东经济第一区”的压力越来越大。
在日前召开的南山区委常委（扩大）会议上，南山区委副书记、区长王强表示，南山区将加快实施“科技创新+总部经济”双轮驱动发展战略，具体做到“八个瞄准”。
“八个瞄准”具体指的是：瞄准供给侧结构性改革，确保南山“广东经济第一区”；瞄准创新驱动发展战略，勇当国际科技、产业创新中心主力军；瞄准构建开放型经济新体制，打造粤港澳大湾区战略高地；瞄准区域协调发展，实现北部片区发展新跨越；瞄准绿色发展，努力建设美丽南山；瞄准全面建设小康社会，增强市民群众安全感、获得感、幸福感；瞄准法治建设，全面提升法治南山建设水平；瞄准全面从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程。
守住“广东经济第一区”位子，对于南山区而言至关重要。王强表示，保住“广东经济第一区”，对南山而言，就是要咬住发展不放松，撸起袖子加油干，深入推进供给侧结构性改革，实施“科技创新+总部经济”双轮驱动战略，大力发展工业总部经济和现代服务业。当前，南山要重点围绕“二季度经济增长不低于一季度”的目标任务，按照项目化、具体化、表格化的要求，加快投资进度，推动项目落地，形成有效增量。同时，要加大企业服务，加强招商选资，挖掘存量潜力，确保经济更高质量稳定增长。
王强还表示，在创新驱动方面，南山区当前的重点工作是落实市科技创新十大专项行动计划，高起点、高标准规划环西丽湖科教新城，加快推进北大、清华、哈工大、国科大、上海交大、天大—佐治亚等6个新增名校深圳校区加快落地建设，确保至少一个国家实验室落户南山。
□盐田区加快新旧动能战略性转化
盐田区委书记杜玲在日前召开的盐田区委常委（扩大）会议上表示，要把推动省党代会各项决策部署在盐田落地生根、开花结果作为重大政治任务。
杜玲说，目前面临的机遇，正由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由规模扩张型的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。因此，在推动盐田经济发展的实践中，要将上级部署和盐田实际相结合，科学认识经济新常态的新速度、新方式、新结构、新动力，坚持以供给侧结构性改革为主线，抢抓东进战略、强区放权改革等重大机遇，向创新创造要发展动力，以改革开放激发活力，加快新旧动能战略性转化；优化实体经济发展环境；构建开放型经济新体制；大力发展海洋经济。
值得关注的是，在加快新旧动能战略性转化方面，盐田区将实施创新驱动发展战略，加快国家自主创新示范区盐田园区建设，以华大基因、码隆科技等一批创新企业为龙头，吸引集聚更多的创新资源要素，加速发展生物科技、节能环保、人工智能、信息技术等新兴产业和未来产业，努力实现新旧发展动能的有序接续。
同时，盐田区将发挥盐田港沟通全球的航运枢纽作用，创新港口联盟，积极推动湾区各港口优势互补，高标准建设盐田河临港产业带。
□宝安区融入“大前海”联动发展战略
与前海、南山相邻的宝安，近几年发展逐步加速。如何充分发挥区位优势、高端制造优势，与前海、南山共筑粤港澳大湾区战略高地，成为时下宝安的一大课题。
在传达学习贯彻省第十二次党代会精神会议中，宝安区委书记黄敏重点谈到要融入“大前海区域”联动发展战略，打造辐射带动全省乃至粤港澳大湾区的核心引擎。
黄敏表示，宝安区要加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，高质量完成“十三五”规划指标任务，勇当“四个全面”先行区，全面建设滨海宝安、产业名城、活力之区，为深圳建成现代化国际化创新型城市作出新贡献。宝安要高起点规划现代化国际化滨海宝安，积极抢抓“一带一路”和“粤港澳大湾区”国家战略发展机遇，同时直面问题补齐短板，拿出切实有效的措施，为全省破解前进道路上的困难和挑战作出探索和贡献。
在抢抓粤港澳大湾区发展机遇上，宝安区将以107国道（宝安段）禁限货和市政化改造为抓手，加快制定广深沿线科技创新走廊（宝安片区）综合规划并抓紧组织实施。同时，以“两中心一馆”（深圳国际会展中心、深圳国际会议中心和深圳新科技馆）、国际空港和机场东空铁综合交通枢纽为依托，结合深中通道、深茂铁路、穗莞深城际线、地铁11号线等战略要素，把大空港地区建设成为深圳辐射珠三角的战略高点。
另外，宝安区还将以“互联网+”未来科技城、滨海文化公园和一批超级企业总部落户为突破，融入“大前海区域”联动发展战略。
□龙岗区打造深圳东部创新引擎
作为深圳东进战略的最大受益者之一，龙岗迎来历史性发展机遇。不过，如何高标准建设深圳东部中心，如何为深圳辐射粤东北地区起到强大的支点作用，将决定龙岗能走多远。
在传达贯彻省第十二次党代会精神会议上，龙岗区委书记高自民特别提到，龙岗区要进一步深化创新驱动发展战略，打造深圳东部的创新引擎。“龙岗区将继续抓住创新驱动发展的‘牛鼻子’，在深莞惠一体化和推进东进战略中，坚持把创新驱动发展作为龙岗建设东部中心的主动力，把原始创新作为龙岗实现跨越发展的重中之重。”高自民表示。
加快建设深圳东部中心，打造东部创新引擎，推动深莞惠“3+2”区域协调发展，是龙岗区作为深圳东进战略核心区的重要职责。为此，龙岗区要坚持创新驱动发展，打造粤东北地区产业集聚中心和科技创新中心；进一步深化创新驱动发展战略，布局一批重大创新基础设施，打造科技成果转化、创新型企业集聚的创新引擎，重点推动“产业+创新+资本”融合发展，将龙岗打造成科技成果资本化高地；集中精力抓好重大产业项目建设，增强发展后劲，重点扶持有一定规模成长性又好的企业，强化服务企业、服务人才。
龙岗区还提出，将以坂雪岗科技城、大运新城、国际低碳城和平湖金融与现代服务业基地等“4+2”片区为驱动力，加快推进深圳国际大学园区相关高校落户龙岗，特别是发挥好香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学等世界著名高校的科研和创新水平，力争形成深圳创新原动力的“龙岗虹吸”效应，将龙岗建设成为科技创新的标杆。
□龙华区打造梅观创新产业走廊
龙华是深圳近几年崛起的“新秀”，区位优势、产业基础、发展态势都很不错。关键问题是，龙华地处深圳原关外地区，其公共配套相对薄弱、城市规划相对不足，如何达到福田、南山甚至更高水准，是龙华决策者需要破解的难题。
在日前召开的龙华区委常委（扩大）会议上，龙华区委书记余新国表示，要紧密结合龙华实际，切实把省党代会精神贯穿到全区工作的各领域和全过程。
余新国大致谈到，要重点做好六大重点片区（北站商务中心片区、鹭湖科技文化片区、九龙山科技片区、龙华现代商贸片区、观澜生态文化片区）开发，深入推进城市管理能力与建设水平“双提升”工作。同时，不断提升城区发展的现代化水平，构建以先进制造业为基石、现代服务业为支撑、新兴产业为先导、优势传统产业为特色的现代化产业体系，加快提升自主创新能力；加快提升自主创新能力，鼓励企业加大研发投入，推动5亿元以上规模企业全部设立研发机构；将梅观快速沿线区域打造成梅观创新产业走廊；充分发挥毗邻香港的地理优势和广深港高铁优势，推动形成优势互补、协同推进的区域合作新格局，大力发展高铁经济。
此外，作为原关外地区的龙华，教育、医疗等公共配套“欠账”较多。为提升城区发展的现代化水平，龙华区将财政预算80%以上用于民生事业，加快补齐民生短板。
□坪山区加速建设“坪山高新区”
坪山也是深圳东进战略的主要受益者。借助这一机遇，坪山区近几年的发展步子越迈越快。
坪山区委书记吕玉印日前主持召开坪山区委常委（扩大）会议，传达学习贯彻省第十二次党代会精神。坪山区提出，要将省党代会精神内化为全区广大干部群众的思想共识和行动自觉，要进一步加强党的领导，全面深化改革，以创新驱动为主动力，强化东部中心思维，推动经济社会实现跨越式发展。
深圳市将龙岗—坪山定位为东部中心、深圳未来发展第三极。坪山区提出，要把贯彻落实省第十二次党代会精神与东部中心建设紧密结合起来，推动各项重点工作提速增效。产业东进方面，坪山区将实施创新驱动发展战略，围绕产业链配置创新链不断加大政策支持力度，引导企业加大研发投入和人才引进力度，促进科技、金融融合发展，全面提升创新能力。同时，加快推进坪山高新区规划建设，着力打造深圳东部科技、产业创新中心。
坪山区还将利用毗邻盐田港、大亚湾的区位优势和东部过境通道开通将带来的交通便利，加强与港澳在金融、经贸、教育、科技等领域合作。
□光明新区以大项目带动大发展
光明新区是穗莞深科技创新走廊中的一个节点。在新引进的中山大学（深圳校区）等高校及一批大项目的带动下，外界对于光明新区的关注度越来越高。
日前，光明新区组织召开党工委（扩大）会议，提出要把力量凝聚到落实省党代会确定的各项任务上来，推动新区各项工作再上新台阶。
作为深圳后发地区，光明新区坚持以大项目带动大发展理念，将全力推进华星光电G11、华侨城光明小镇、天安云谷等重大项目建设，强力推进光明凤凰城等重点片区开发建设，不断增强新区发展后劲。同时，扎实推进供给侧结构性改革，着力推动产业结构调整和转型升级，坚决淘汰落后产能，加大力度减轻实体经济负担，着力营造综合成本最低的营商环境。
在创新驱动方面，光明新区将全面落实12项科技创新行动，加快创新载体建设和创新主体培育，深入实施创新人才“鸿鹄计划”，争取更多高端资源和创新要素聚集光明。
光明新区还将重点推进轨道6号线、外环高速、中山大学·深圳、中山大学附属第七医院一期、新区文化艺术中心等项目建设。
□大鹏新区借势发力“海洋经济”
在日前结束的“国家海洋经济创新发展示范城市”评选中，深圳获批成为国家“十三五”海洋经济创新发展示范城市，这是继去年12月国家海洋局批复深圳为首个“海洋综合管理示范区”后，国家赋予深圳在海洋发展方面的又一重大使命和殊荣。
这对于滨海城区大鹏来说，无疑是一重大机遇。大鹏新区提出，新区要充分利用海洋资源优势，大力拓展“蓝色经济”发展空间，努力为广东打造“海洋强省”作贡献。除了发展海洋经济，大鹏新区党工委书记王京东在传达学习贯彻省第十二次党代会精神会议中还表示，大鹏新区将着力加快产业转型升级，继续淘汰转型低端企业，培育生物生命健康、旅游等未来产业。值得关注的是，在旅游方面，大鹏新区今年被确定为“国家全域旅游示范区试验区”。
王京东还特别提到生态文明建设。他表示，新区必须崇尚创新，凸显绿色，实现保护与发展共赢。要落实好省第十二次党代会提出的“河长制”，高标准推进落实水体治理，生活垃圾强制分类，能耗、水耗控制等。
